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长江是中华民族的母亲河,哺育了中华民族,也孕育了几千年的华夏文明。但随着社会经济的发展,人类对自然不合理开发和索取,目前长江两岸森林资源匮乏,生态环境脆弱,水土流失较严重,洪涝、干旱、山体滑坡等自然灾害频繁发生。虽经多年建设和保护,生态环境有所改善,但形势依然严峻。重庆库区长江两岸"裸土"、"大字报"地随处可见,生态屏障区森林覆盖率仅为22.2%,低于重庆市平均水平13个百分点,人口密度达到354人/平方公里,人为活动十分频繁;土地石漠化日趋严重,重庆三峡库区石漠化土地面积794万亩,占重庆市石漠化土地面积的57%,潜在石漠化土地面积942万亩,占重庆市潜在石漠化土地面积的74%。打造长江流域生态屏障,确保三峡库区的生态安全以及三峡工程的正常运转,迫在眉睫,刻不容缓。
在重庆市委和国家林业局的倡导下,重庆市政府和国家林业局联合国家有关部委和单位共同发起"绿化长江 重庆行动"捐资造林大型公益活动"。并在中国绿化基金会支持下,成立了"中国绿化基金会重庆长江专项基金",计划用3年的时间,筹集社会资金40-50亿元,结合其他工程造林,使长江两岸森林覆盖率从22%提高至50%。为保证捐资造林工程有序开展,使捐资造林出成果,切实维护捐资者利益,调动社会各界参与长江两岸绿化的积极性,重庆市编制完成了相关规划和作业设计。