一、2011年工作总结

 2011年，我会在局党组和理事会的正确领导下，在机关各司局等单位的大力支持下，紧紧围绕建设现代林业这一中心任务，以扩大社会募集资金规模、提高公众参与度、促进社会林业发展为目标，创新思路，开拓进取，团结奋进、务求实效，取得了颇为丰硕的成果。截至当前共筹集到账资金3.05亿元，比2010年番了一翻多，再创年度募集资金历史记录。全年共实施绿化公益项目28个，造林绿化和城市园林改造面积约100万亩；签订各类捐赠合作协议176项；组织开展大型公益活动15次，其中国家领导人出席的重大活动5次，参与绿化和生态公益事业的人数超过百万，实现了募集资金和公众参与的双丰收，为支持林业发展，壮大自身力量做出了重要贡献。

　　（一） 创新机制，大力推进会省（市）合作。

　　根据局党组指示精神，在2011年成功推出“绿化长江 重庆行动”会省合作项目基础上，我会继续稳步推进会省合作机制，本着“谁募资、谁使用、谁受益”的原则，建立“政府引导、基金会搭台、企业捐款、部门（林业）造林”的运作机制，创新基金会与地方政府的合作模式，充分发挥地方政府组织动员社会力量的强大优势，集中力量，筹大资金，办大项目。相继与地方政府建立合作关系，分别设立了“绿色大连基金”、“绿色宝安基金”、“森林四平”和“生态怀柔”等多个地方专项基金，其中“绿色大连基金”和“绿色宝安基金”分别募集资金1.02亿元和9000万元，为会省（市）合作模式提供了典范样板和成功经验。

　　（二） 调整布局，构建与部门（企业）合作模式。

 随着市场经济发展的深化，各行业协会、商会、联盟等逐渐成为协调和指导行业企业的重要组织，我会及时调整战略方向，着力构建新的部门合作机制，提升行业企业参与国土绿化、生态建设公益事业的积极性和广泛度。照此布局，基金会与环保部环境认证中心合作，共同设立“碳中和基金”，推进企业节能减排，营造碳汇林；与中国矿业联合会合作，共同设立了“绿色矿山专项基金”，专项用于我国矿山企业矿业用地植被恢复、矿区绿化事业及矿区生态文明建设等公益事业；与中国烟草专卖局合作，共同设立“金叶生态基金”，支持实施了河南南乐生态林、河北迁西碳汇林、甘肃通渭生态扶贫林以及青少年低碳大赛等绿色项目；与中国治沙协会共同设立“荒漠化防治专项基金”；与中国林学会桉树专业委员会共同设立“祁树雄桉树基金”，开展了全国桉树论坛暨产业展示会活动，并出版了三部桉树专著；与北京归云轩文化艺术发展有限公司共同设立了“有机农林产业发展专项基金”；顺利启动了绿色能源基金和绿色家园项目，周铁农、张梅颖等国家领导人出席了启动仪式；同时还与云南省杨善洲绿化基金会签署了战略合作协议书。

　　（三） 拓宽渠道，创建现代网络募资平台。

 针对互联网对社会公众的强大影响力和公众参与的便捷性，我会组织科研力量，创新研发出“保护自然”网群系统，通过“保护自然”、“网护森林”、“网爱生灵”、“网救湿地”、“网治沙漠”、“网生文明”、“网络植树”等七类独立网站，分别针对森林生态系统、湿地生态系统、荒漠化生态系统、生物多样性和生态文明、全民绿化等内容，构建了互联互通的强大网络募资平台，为借助网络的力量努力实践全社会办林业，做出了积极有效的创新尝试。

　　在手机短信捐款植树、中国邮政贺卡捐款植树、全国公交系统IC卡捐款植树等方面，闯出了一条新路。今年携手国家三大通信运营公司开设了10699969手机短信捐款平台全面启动以来，邀请著名歌手张靓颖为形象代言人，组织开展了“绿色公民行动—带你走进阿拉善”、“绿色公民行动—带你走进苹果公司”、“绿色公民行动—带你走进成都循博会”等多个活动，吸引了社会公众的广泛参与和广大企业团体的加入。截止目前为止，手机短信捐款已达80多万元。在手机短信等捐款活动中，北京邮政公司、天津石泰集团有限公司、携程旅行网、西铁城（中国）有限公司、联合利华及家乐福、苹果（中国）有限公司及北京京彩美美科技有限公司等一批企业率先加盟。

　　（四） 强化组织管理，抓好植树基地建设。

 今年是国际森林年，也是我国开展全民义务植树运动30周年。我会抓住这一有利契机，一是加大植树基地建设力度。切实强化“金山岭植树基地”、“幸福家园—西部绿化行动”生态扶贫植树基地、“华夏绿洲助学行动”植树基地、“宝马绿荫行动”植树基地、“绿色公民行动—带你走进阿拉善”植树基地等多个不同类型和功能的植树基地工作，提高造林标准，加强抚育管理，发挥示范作用。二是组织企业参与植树造林。先后组织了乐驰车友会、普华永道、豪特耐、佳能集团、诺基亚、携程网、安捷伦科技、施耐德电气集团、上投摩根等30多家国内外知名企业、社会公众在金山岭林场、八达岭林场、共青林场及上方山国家森林公园、甘肃通渭县等地区，共植各类公益林2万多亩。三是按照我局的《国际森林年行动方案》要求，广泛筹集资金2000多万元，建立了南乐、富阳等10个碳汇公益林示范基地。

　　（五） 开展丰富多彩活动，大力倡导生态文明。

　　一是在人民大会堂成功举办绿色公益盛典年度活动，林文漪、贾治邦、王志宝等领导出席活动，并为支持祖国绿化事业的先进单位和个人颁发“生态中国”奖。

　　二是联合中国生态文明研究与促进会、人民网、绿色中国杂志社共同举办了“2010绿色中国年度焦点人物评选活动”。姜春云、邵华泽、张永利、杨继平等领导出席颁奖盛典并为获奖者颁奖。

　　三是与环保部环境发展中心、中国清洁发展机制基金、中央电视台青少节目中心联合拍摄的100集儿童环保科普剧《星际精灵蓝多多》于2011年6月27日至9月2日在中央电视台青少节目全部播出，得到社会和少年儿童的良好反响，也得到了中央电视台的高度评价和肯定。推出了生态公益歌曲《生生不息》、《因为有你》，都获得了公众的关注与喜爱。

　　四是在环洞庭湖和沿湖流域，开展了江豚及水生生物科普巡回宣传和2011湿地使者行动，提高社会对被誉为“水中大熊猫”和“长江河神”的江豚及水生生物保护意识，积极参与到拯救及保护江水生生物的行动中来，收到了良好的社会效益。

　　五是深入开展华夏绿洲助学行动。今年第五届华夏绿洲助学行动又有所进展，澳门大学等三所高等院校加入行动行列，并为助学行动设立助学金，专门资助西部地区华夏绿洲助学行动的贫困学生去澳门学习。召开了有澳门、香港、台湾、新加坡等各方关注我西部生态建设人士参加的海外区域座谈会，进一步研究扩大华夏绿洲助学行动合作和发展。

　　六是组织艺术家参与生态文明公益活动。联合中国书画收藏家协会、中央国家机关书协隆重举行新年联谊活动；组织参与了著名艺术家的作品展；和国资委合作，举办“浓墨重彩颂辉煌”书画摄影展；组织艺术家赴四川雅安大熊猫基地、河北怀来县存瑞中学、西安世园会等地进行绿色采风活动。

　　七是探索跨界合作，拓展公众参与渠道。先后与四川卧龙、云南高黎贡山国家级自然保护区合作，以体验式实景互动教育为模式，开展了“为爱远征”自然探索公益活动，为今后大规模开展社会公众的近自然教育公益活动积累了宝贵的经验；成功牵手 “2011环中国国际公路自行车赛”、“2011北京马拉松赛-为慈善而跑”等重大的国际体育赛事，首次把体育赛事和国土绿化公益项目，特别是自然保护的绿色公益行动融合起来，积极探索全民义务植树的实现新形式，丰富义务植树活动新内容。

　　（六） 加强国际交流合作，提升国际影响力。

 一是与联合国环境规划署共同启动“第三届中国网络植树节”大型全民互动在线植树公益行动，通过网络植树实施的生态扶贫公益项目荣获英特尔“2011芯世界公益创新奖-技术应用奖”。二是与气候组织联合，在南非德班举行的联合国气候大会上，举办“百万森林项目”宣传推广活动，进一步拓展国际合作交流机会，提升国际影响力。三是与日中友协、大阪府日中友协、奥伊斯加国际组织、日本沙漠绿化协会等日方团体稳固合作，在海南文昌市、河北涿鹿等地，实施了7个小渊基金项目，造林近5000亩。四是我会与日方签署了《日本在华企业捐资支持中国绿化事业备忘录》。针对日本东北部发生9级强震，通过日本驻华使馆，我会向日本灾区捐赠人民币15万元，日本驻华大使丹羽宇一郎接受捐赠。五是出版了英文版《幸福家园——西部绿化行动报告》，印制了中国绿化基金会英文版宣传资料，专门面向在华外资企业及境外机构，大力增强项目宣传和资金募集工作。

　　（七） 加强自身建设，提高团队素质。

 按照局党组的统一部署和安排，全体同志注重加强政治理论和业务知识学习，提高素养，增进团结，强化管理，努力提高团队的整体素质和工作水平。一是积极参加国家林业局庆祝中国共产党建党90周年的系列活动，认真贯彻学习胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的讲话和在首届亚太经合组织林业部长级会议上的讲话精神，学习贯彻党的十七届六中全会精神，深入开展创先争优活动，大力弘扬杨善洲精神。二是联合老干部局，邀请杨继平等同志对党史第二卷的学习作了专题辅导，加强党性修养。结合工作深入研讨。组织参观复兴之路大型展以及西藏和平解放60周年成就展，用党的伟大成就激发工作热情。三是组团赴国外参加考察学习，借鉴国外基金会管理和筹资经验。四是坚持以创建“五型”机关为目标，把“建设一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩”作为衡量创先争优活动的一项硬性指标来抓，统筹兼顾，精心组织，开展“三看三比”活动（比政治理论学习、看谁的素质得到了真正提高，比业务创新、看谁的工作能力得到真正增强，比工作作风、看群众对谁真正满意），使党支部感召力、凝聚力、战斗力进一步加强。五是强化项目管理和资金管理。制定了《中国绿化基金会“幸福家园—西部绿化行动”生态扶贫项目造林绿化实施办法》、《中国绿化基金会网络募款资金管理办法》以及《中国绿化基金会专项基金管理办法》等规章制度，规范流程，严格操作，提高项目建设质量，确保资金安全运行。

　　通过加强自身建设，今年我会办公室党支部有两名同志分别荣获我局优秀党员和优秀党务工作者称号。

　　一年来，基金会工作取得了较大的成绩，主要得益于林业局党组和基金会理事会的正确领导与大力支持；得益于工作思路和募集机制的改革创新；得益于全体同志和合作单位的戮力奋斗。但也存在着一些问题和不足之处，主要表现在：一是募集资金扩大规模还有潜力；二是深入开展调查研究不够，工作系统性不强；三是面对当前新形势发展的要求，基金管理工作有待进一步改进；四是业务量大，人力不足。这些都需要在今后工作中认真研究解决。

　　二、 2012年工作计划

　　2012年，绿化基金工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，按照全国林业厅局长会议部署和基金会理事提出的建议，紧紧围绕一个中心（以扩大募资规模，促进现代林业建设为中心），构建两个机制（基金会与省（市）合作机制和基金会与部门（企业）合作机制），打造两大平台（网络捐款植树和手机短信捐款植树平台），做大做强六项品牌，（西部绿化行动、中国碳中和基金、全球十亿绿树运动-中国在行动、绿色公民行动、百万森林、华夏绿洲助学行动），开拓进取，创新发展，团结奋进，为实现林业双增目标，促进生态事业发展作出贡献。

　　（一） 扩大和推进会省（市）战略合作领域。

 实行会省合作的方式，加大绿化资金募集规模，是今后一个时期绿化基金工作的重中之重。一要认真总结大连市和深圳宝安区成功筹资机制和运作模式，制定完善相关办法，加强规范管理。二要继续加大工作力度，在继续抓好大连、深圳宝安等基金的基础上，启动东营、怀柔、四平等省市合作项目，搭建平台，募集更多的林业和生态建设资金。三要组织力量，抓好对会省合作项目实施的宣传、指导和监管。

　　（二） 加强和提升部门（企业）合作力度。

　　企业是捐资来源的主体，部门是引导企业捐资的行业协调力量，增强与部门（企业）的战略合作是基金持续发展的必然选择。一是重点推进与神华集团的战略合作，建立“神华绿色生态专项基金”，选择在宁夏神华宁煤集团开展“碳汇林”基地建设及矿区植被恢复等试点项目。二是推进与环保部门的“中国碳中和基金”试点工作，在一些城市建立碳中和示范基地。三是推进与中国矿业联合会开展“绿色矿山基金”的试点工作，拟在甘肃金川等矿区建立绿色矿山示范项目。

　　（三） 完善和做大网络植树、手机短信等捐款平台。

 在现代信息社会里，要充分利用信息手段募集资金，促进社会林业发展。一是加大合作力度，提升网络平台功能模块，增强对社会公众以及林业系统内的宣传与动员工作。积极与各省相关部门洽谈网络募款平台合作对接工作，迅速将网络募款平台做大做强。二是拓展手机短信捐款宣传渠道，加强资源置换合作力度，探索建立“客户连基地”的新机制，争取以小成本投入，获得大筹资效益。三是探索拓展邮政在线捐赠、公交在线捐赠等常态下公众在线捐赠渠道。四是积极探索与具有盛大影响力的国际体育等赛事的跨界合作，通过具有全民关注参与基础的体育赛事传播，提升全民义务植树的影响力和参与度。

　　（四） 统筹安排，抓好几项重大活动。

　　一是认真组织，作好民政部的基金会评估工作，力争在4A的基础上，申得5A级最高等级基金会荣誉。二是举办第二届中国绿化基金会年度公益盛典，评选表彰“生态中国”先进集体和先进个人。三是筹备召开中国生态城市论坛，探讨生态城市可持续发展方式，并将此作为会省合作的纽结。四是抓好一批重点专项基金的启动和项目的实施。

　　（五） 联合相关部门，加强对绿化公益问题的调查研究。

　　在当前新的形势下，要加快绿化公益事业发展壮大，必须研究解决阻碍其发展的一些瓶颈问题。2012年，围绕着拓宽募资渠道、增加筹资规模、规范基金管理等问题，重点研究公益基金与私募基金的合作问题，调查研究绿化生态彩票的发行问题，研究本基金会与其他社团的合作问题等，摸清基础情况，提出对策方案。对有条件的可开展试点工作，探索经验，增进基金工作活力。

　　（六） 加强绿化基地建设，做好网络、手机募资项目的落地实施工作。

 一是推进义务植树基地规模化建设，重点是在北京周边包括河北在内的企业、团体植树活动。二是网络募资重点向西部地区倾斜，加大对西部地区绿化支持力度，抓好网络植树甘肃、广西基地建设，搞好规划，强化监管，落实后期管护措施。三是抓好小渊基金外援项目、BMW绿荫行动、金叶生态基金项目的选址、规划、组织协调等工作。四是为理事单位组织参与绿化和生态建设工作提供服务。

　　（七） 加大对外交流与合作力度。

 随着企业国际化发展的深化，加强绿化的民间国际交流与合作已成为必然。一是组团参加联合国环发大会，组织研究发挥我会“联合国经济及社会理事会特别咨商地位”的工作机制方案。二是积极推进日本在华企业的募捐力度，切实做好小渊基金在建项目的监管与落实。三是加强与联合国开发计划署的积极沟通，积极争取全球环境基金小额赠款中国项目二期。四是本着“走出去，引进来”的创新精神，大力拓展境外机构的联系洽谈，努力拓展境外宣传和资金募集工作。五是继续做好华夏绿洲助学行动，推动绿色家园项目实施，以丰富多彩的形式，大力弘扬生态文明。

　　（八） 进一步强化内部规范化管理。

 加强内部管理，是基金工作成功的重要保障。针对目前基金会业务拓展快，但人员少、任务重的实际情况，将在以下五个方面强化内部管理：一是加强项目造林管理。聘请具有造林核查资质的独立第三方对造林项目进行核查，参照国家造林核查标准予以验收、评估并向社会公布结果。二是加强项目监督管理。制定从项目立项、实施、验收至监督等一整套标准化的操作流程，以此保证项目管理的标准化和规范化。三是规范专项基金管理，出台管理办法，保证资金安全运营。四是统一网络信息管理，充分发挥网络的作用，为基金会筹资和宣传工作服务。五是加强廉政建设，抓好政治理论和业务学习，深入推进创先争优，提高队伍素质，增强凝聚力和战斗力。